Registro Federal, Volume 90 Edição 6 (Sexta-feira, janeiro) 10, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 6 (Sexta-feira, janeiro) 10, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 1909 - 1922 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 31011 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração Nacional de Segurança do Tráfego Rodoviário. [Documento Não. NHTSA- 2016 - 0001 ] RIN 2127 - AL 66.
Meios atualizados de fornecer notificação de recordação. AGÊNCIA: Administração Nacional de Segurança do Tráfico Rodoviário (NHTSA), Departamento de Transportes (DOT). ACÇÃO: Notificação suplementar de Proposta de Regulamentação. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: De acordo com o Avançamento para o Progresso no 21 ato do século st (MAP- 21 ) e a Lei de Transporte de Superfície da América (FAST Act), a NHTSA está propondo alterar os meios de notificação de recordação necessária para incluir notificação por meios eletrônicos, além de e- mail de primeira classe, e propondo certas outras obrigações associadas a este requisito. A NHTSA também está propondo rever certa linguagem que é atualmente necessária para notificações de recordação, bem como atualizar certa linguagem no regulamento e a designação do escritório para a Divisão de Gestão de Recalques da NHTSA e o endereço web da NHTSA.
DATAS: Os comentários devem ser recebidos em ou antes de março 11, 2025. Em conformidade com a Lei de Redução de Papel, a NHTSA também está procurando comentários sobre uma coleção previamente aprovada. Veja a seção da Lei de Redução de Papel sob Avisos e Análises Regulamentares abaixo. Por favor, envie todos os comentários relativos aos requisitos de coleta de informações para a NHTSA e o Escritório de Gerenciamento e Orçamento (OMB) no endereço listado na seção ADDRESSES em ou antes de março 11, 2025. Comentários para OMB são mais úteis se enviados dentro 30 dias de publicação. Data de conformidade proposta: A NHTSA propõe que os requisitos de notificação eletrônica nesta regra proposta sejam aplicáveis aos recordatórios apresentados um ano ou mais tarde após a publicação da regra final no Registo Federal. É permitido o cumprimento precoce, mas opcional. A NHTSA propõe que todos os outros requisitos nesta regra proposta sejam necessários a partir da data de entrada em vigor da regra final. ADRESSÃO: Você pode enviar comentários por qualquer um dos seguintes métodos. Internet: Vá para e siga as instruções on-line para enviar comentários. Correio: Facilidade de gerenciamento de docket, M- 30, EUA Departamento de Transporte, 1200 New Jersey Avenue SE, edifício oeste, sala W 12 - 140, Washington, DC 20590. Entrega de Mãos ou Correio: EUA Departamento de Transporte, 1200 New Jersey Avenue SE, edifício oeste, sala W 12 - 140, Washington, DC 20590 entre 9 às manhãs e 5 p.m. Hora do Leste, de segunda a sexta- feira, exceto feriados federais. Fax: ( 202 ) 493 - 2251.
Independentemente de como você enviar seus comentários, por favor, inclua o número do dossier deste documento. Você também pode chamar o Docket para ( 202 ) 366 - 9322. Note que todos os comentários recebidos serão publicados sem alteração para incluindo quaisquer informações pessoais fornecidas. Por favor, veja a discussão sobre o Ato de Privacidade abaixo. Ato de Privacidade: Exceto como fornecido abaixo, todos os comentários recebidos na ficha serão tornados públicos na sua totalidade. Os comentários serão pesquisables pelo nome do indivíduo que envia o comentário (ou assina o comentário, se enviado em nome de uma associação, negócio, sindicato, etc.). Você não deve incluir informações no seu comentário que você não deseja ser tornado público. Você pode rever a Declaração completa da Lei de Privacidade do DOT no Registo Federal publicada em abril 11, 2000 ( 65 FR 19477 - 78 ) ou em PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Para questões não legais, você pode contactar o Alexander Ansley, Chefe da Divisão de Gestão de Relembramentos, em ( 202 ) 493 - 0481. Para questões legais, você pode contactar Stephen Hench, Escritório do Conselho Principal, em ( 202 ) 366 - 5263. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Sumário Executivo II. Fundo e resumo do aviso de regulação proposta A. Requisitos de Notificação antes e depois do MAP- 21 e a Lei RÁPIDA B. Resumo do 2016 Aviso de Proposto de Regulamentação III. Comentários sobre o 2016 Aviso de Propostos de Regulamentação e Respostas da NHTSA A. Autoridade e escopo da NHTSA da Regra B. Requisitos de Notificação Eletrônica 1. Meios de Notificação Eletrônica Obrigatória 2. Conteúdo da Notificação Eletrônica Obrigatória 3. Requisitos adicionais de notificação e acompanhamento C. Aplicação da regra aos veículos construídos antes da data de conformidade e tempo de execução IV. Alterações propostas para recordar os requisitos de notificação V. Revisões adicionais para 49 Parte CFR 577 A. Língua nas Notificações de Resgate B. Atualizado Designações de Escritório e Site C. Língua relativa aos Incumprimentos do FMVSS VI. Análises e Avisos de Regulamentação A. Ordem executiva 12866 e 13563, 14094, e DOT Políticas e procedimentos de regulação B. Ato de Flexibilidade Regulamentar C. Ordem Executiva 13132 (Federalismo) D. A Lei de Política Ambiental Nacional E. Ato de Redução de Papel F. Lei Nacional de Transferência e Avançamento de Tecnologia G. Ordem Executiva 12988 (Reforma da Justiça Civil) H. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados I. Ordem Executiva 13211 J. Número de Identificador Regulamentar (RIN) K. Lei de Privacidade L. Língua simples.
Eu. Sumário executivo. O Avançamento para o Progresso no 21 ato do século st (MAP- 21 ) autorizou a Administração Nacional de Segurança do Tráfico Rodoviário (NHTSA) a alterar os meios pelos quais um fabricante de um veículo a motor ou equipamento de veículo a motor fornece notificação de recordação aos proprietários, compradores e concessionários de que um veículo ou equipamento contém um defeito relacionado com a segurança do veículo a motor ou não cumpre com uma norma federal de segurança do veículo a motor (FMVSS) aplicável.\ 1 \ MAP- 21 também autorizou a NHTSA a pedir notificações adicionais de recordação se uma segunda notificação não resultar num número adequado de veículos a motor ou equipamento ser devolvido para remédio.\ 2 \ O Congresso mais tarde aprovou a Lei de Reparação do Transporte de Superfície da América (FAST), que obrigou a NHTSA a alterar 49 Parte CFR 577 para exigir a emissão de notificações de recordação aos proprietários e compradores por meios eletrônicos, além de e- mail de primeira classe.\ 3 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Direito Público 112 - 141, 31310, 126 Estat. 771 ( 2012 ). \ 2 \ Id. \ 3 \ Direito Público 114 - 94, 24104, 129 Estat. 1703 ( 2015 ). ---------------------------------------------------------------------------.
Em janeiro 25, 2016, a NHTSA emitiu um Aviso Avançado de Regulamentação Proposta (ANPRM) solicitando comentários e informações de suporte sobre como a agência pode atualizar os meios que os fabricantes devem usar para notificar efetivamente os proprietários e compradores de um recordatório (seja como uma primeira notificação ou como uma notificação de acompanhamento).\ 4 \ Em setembro 2, 2016, após considerar os comentários recebidos em resposta ao ANPRM, a NHTSA emitiu um Aviso de Proposto de Regulamentação (NPRM) que propõe alterar 49 Parte CFR 577 para exigir que os fabricantes emitem notificações de recordação aos proprietários, compradores e locatários afetados por meios eletrônicos, além de e- mail de primeira classe, bem como que as notificações de recordação de acompanhamento sejam emitidas por meios eletrônicos, além de e- mail de primeira classe.\ 5 \ Para simplicidade no preâmbulo desta regra proposta, ``proprietários'' inclui locatários. ------------------------------------------------------------------------------------------ \ 4 \ 81 FR 4007 (Jan. 25, 2016 ). \ 5 \ 81 FR 60332 (Sete. 1, 2016 ). ---------------------------------------------------------------------------.
Após mais consideração, incluindo uma revisão dos comentários recebidos em resposta ao NPRM e com base em aprendizados adicionais-- incluindo conhecimentos adquiridos através da supervisão contínua dos recordatórios do Takata, onde os fabricantes usam frequentemente formulários eletrônicos de notificação de recordação-- NHTSA está emitindo este aviso suplementar de elaboração de regras propostas (SNPRM). A NHTSA acredita que esta proposta suplementar irá garantir melhor que as notificações eletrônicas de recordação alcancem e fornecem aviso eficaz aos proprietários e compradores. Notificações de recordação eficazes são fundamentais para garantir que tantos veículos e itens de equipamento quanto possível sejam remediados, abordando o risco de segurança de um defeito ou incumprimento.\ 6 \ Neste SNPRM, a NHTSA propõe novamente a alteração 49 Parte CFR 577 para exigir que os fabricantes emitem notificações de recordação aos proprietários e compradores afetados por meios eletrônicos, além de e- mail de primeira classe. Esta abordagem multi- canais e multi- toques ajuda a comunicar eficazmente um recall e motivar a conclusão.\ 7 \ O uso crescente de comunicações eletrônicas de recordação e o maior entendimento da agência sobre fontes de dados potenciais que suportam tais comunicações nos últimos anos informaram esta proposta suplementar. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
\ 6 \ Veja ``Conselhas para aumentar as taxas de conclusão de chamadas'' \ 7 \ Veja o id. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Após mais análise, a NHTSA acredita que certas alterações significativas à sua proposta prévia são justificadas e convida a comentar tais alterações. Uma das principais revisões do NPRM é o que é agora uma abordagem em dois níveis para emitir notificação de recordação eletrônica. Esta abordagem requer primeiro todos os esforços razoáveis para enviar notificação eletrônica através de informações de contato específicas para cada proprietário e comprador. Então, se a notificação eletrônica não puder ser enviada dessa forma, a notificação eletrônica deve ser emitida por outros meios eletrônicos razoavelmente calculados para alcançar os proprietários e compradores que não puderam ser alcançadas através de informações de contato individuais. O objetivo principal desta abordagem é promover o uso de notificações que são mais suscetíveis de alcançar e convencer os donos e compradores. Tais notificações são, na experiência da agência - incluindo de trabalhar com mais de uma dúzia de fabricantes de veículos emitindo inúmeras comunicações aos proprietários nos recordatórios do Takata - comunicações diretas para o consumidor específico. Outras revisões do NPRM incluem maior flexibilidade no que diz respeito ao conteúdo da notificação eletrônica, e um requisito adicional que os fabricantes submetem aos planos de notificação eletrônica da agência que descrevem abordagens antecipadas para a notificação eletrônica de recordação. NHTSA também está propondo várias revisões para 49 Parte CFR 577 que não são específicos para a notificação de recordação por meios eletrônicos. Uma revisão proposta é para a língua requerida no exterior de cada envelope contendo uma carta de notificação do proprietário sob 49 CFR 577.5 (a) e no topo da carta de notificação do proprietário sob 49 CFR 577.5 (b), que a NHTSA está propondo mudar de ""AVISO DE RECONHECIMENTO DE SEGURIDADE"" e ""RECONHECIMENTO DE SEGURANÇA IMPORTANTE"" (respectivamente) para ""RECONHECIMENTO DE SEGURANÇA URGENTA"" em ambos os locais. Uma segunda revisão proposta é para a língua em 49 CFR 577.5 que se refere atualmente a um ``falha em conformar'' e produtos que ``falha em conformar'' a um padrão de segurança federal aplicável. As revisões propostas leem em vez disso "` não cumpre',' que está mais em alinhamento com a linguagem legal e uso comum neste contexto. A NHTSA também propõe atualizar o site para o qual os proprietários devem ser direcionados para notificações de recordação -- mudando `` '' para `` '' -- e duas revisões para atualizar a designação do escritório para a Divisão de Gestão de Recalques da NHTSA (mudando `` NVS- 215 '' para ''NEF- 107 ''). A agência convida o público a comentar sobre as suas revisões adicionais propostas para parte 577.
II. Fundo e resumo da Notificação de Regulamentação Proposta. A. Requisitos de Notificação antes e depois do MAP- 21 e o Ato RAPID A Lei Nacional de Segurança do Tráfego e Veículos Motorizados (Lei de Segurança do Veículo), 49 U.S.C. 30118 (c), requer que, no caso de um defeito de segurança ou incumprimento de um FMVSS aplicável em um veículo automóvel ou equipamento de substituição, os fabricantes devem notificar os proprietários, compradores e revendedores do veículo ou equipamento de acordo com o 49 U.S.C. 30119. 49 U.S.C. 30119 (d) governa como este aviso é dado. Antes da MAP- 21, para os recordatórios de veículos, Seção 30119 (d) requeria um aviso para ser enviado por e- mail de primeira classe ao proprietário registrado ou, se o proprietário registrado não puder ser identificado, ao comprador mais recente conhecido pelo fabricante.\ 8 \ Para os recordatórios de equipamentos de substituição, o estatuto requereu notificação por e- mail de primeira classe para o comprador mais recente.\ 9 \ Os fabricantes também foram obrigados a notificar os revendedores sob o estatuto ``por e- mail certificado ou meios mais rápidos se disponíveis.' \ 10 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 8 \ 49 U.S.C. 30119 (d) () 1 ), A)-(B) (quanto eficaz até setembro 30, 2012 ). \ 9 \ Identificação. Equipamento de substituição inclui, por exemplo, capacetes de moto e sistemas de retenção para crianças. Veja 49 U.S.C. 30102 (b) 1 (D) (provando que para fins, entre outros, 49 U.S.C. 30118 - 30121, ``Equipamento de substituição'' é o equipamento de veículos a motor que não é o equipamento original); id. sec. 30102 (b) 1 (C) (definindo o equipamento original como o instalado num veículo motor no momento da entrega ao primeiro comprador); veja também 49 CFR 573.4 (definições semelhantes). \ 10 \ Id. em 30119 (d) () 4 ). --------------------------------------------------------------------------- Em 2012, Seção 31310 de MAP- 21 modificou as disposições do aviso em 49 U.S.C. 30119 (d) permitir que o Secretário, e por delegação Administrador da NHTSA,\ 11 \ a flexibilidade para determinar a forma pela qual as notificações de recordações sob 49 U.S.C. 30118 deve ser enviado. A linguagem legal alterada permitiu que a agência se envolvesse em um processo de regulamentação para exigir notificação.